下载客户端漫步阳山大地，宽敞街道洁净通畅，绿意与美景交融；村舍民居整齐排列，乡村绿道串起田园画卷；产业园区生产线繁忙有序，为区域经济增长注入了强劲动力……一幅城乡蝶变、生机勃勃的高质量发展画卷跃然眼前。
自省委部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”以来，阳山锚定建设绿色崛起现代化枢纽城区总定位，通过“点、线、面、体”结合、全域联动、纵深推进。历经三年攻坚，一批重点片区拔节生长，一批重大项目落子成势，一系列民生工程加快兑现，阳山绘就出城乡蝶变、民生改善、活力迸发的城乡融合发展新图景。
阳山全力构建现代化立体交通新格局，为县域发展注入强劲动能。 通讯员 梁军 摄
阳山全力构建现代化立体交通新格局，为县域发展注入强劲动能。 通讯员 梁军 摄
三年攻坚，阳山GDP突破145亿元大关，城乡居民人均可支配收入比缩小至1.68︰1，城乡发展更加协调；全县接待游客人次增幅和相关旅游收入翻了一番以上；主干道沿线风貌连线成片提升，累计完成风貌提升571.9公里，改造农房9116栋；先后获得“中国绿色名县”“全国农村综合改革示范试点县”“国家农产品质量安全县”等多项国家级、省级荣誉。
多元产业齐头并进筑牢高质量发展根基
走进阳山产业园区内的阳山县美居建材有限公司生产车间，工人们正熟练地操作着先进的机械设备，一根根木料在机械臂的精准操控下，被有序地摆放到自动输送带上。通过智能管理系统的精确设定和自动化生产线的精细加工，一樘樘精美的木门如同艺术品般“走下”生产线，经数道严格的质量检测程序后运往全国各地。
近年来，阳山大抓产业发展，全力提升县域经济综合实力。坚持以实体经济为本、制造业当家，立足资源禀赋，以自身所优所长对接粤港澳大湾区所向所需，主动承接珠三角发达地区产业有序转移。
阳山荣璟鞋业有限公司的生产车间里，工人们有序开展工作。资料图
阳山荣璟鞋业有限公司的生产车间里，工人们有序开展工作。资料图
三年来，阳山成功培育出“三连一阳”唯一本地注册上市公司——扬山联合精密，推动荣璟鞋业等龙头企业壮大，累计培育28家规上企业及一批高新技术和“专精特新”企业。全县规上工业总产值同比增长16.8%，工业经济筋骨愈发强健。产业园区建设实现质的飞跃，成功跻身省级产业园行列，集聚效应持续增强。绿色能源产业发展迅猛，全县已开发和正在开发的绿色能源项目总装机容量达320万千瓦，为县域经济高质量发展注入源源不断的强劲“绿动力”。
制造业作为阳山发展的“压舱石”，作用持续强化。同时，阳山依托“百千万工程”，大力发展现代农业和特色农产品，全县农业产值持续增长，现代农业四轮驱动，奏响产业振兴“交响曲”。
在阳山县七拱镇，每到秋冬季节，这里上千亩淮山就成熟了，村民们忙着开挖、上市；在黄坌镇，农民种植油茶积极性高涨，推动完成全镇3000余亩黄坌油茶改良，油茶籽产量和产值逐年攀升，年产油茶籽约23.6万斤，产值约300万元；在大崀镇，旱地西洋菜示范基地把收摘回来的西洋菜在冷库分拣中心打包后，会迅速发往粤港澳大湾区市场。
位于江英镇江英村的旱地西洋菜种植基地。资料图
位于江英镇江英村的旱地西洋菜种植基地。资料图
如今，阳山通过构建“特色农业筑基、绿色工业赋能、文旅融合增效”的多元产业体系，重点打造了清远（阳山）鸡、清远丝苗米、阳山西洋菜、阳山淮山、阳山玉米五大特色农业产业，并示范带动乡村产业多元化发展。其中，阳山西洋菜和阳山鸡均获评国家地理标志保护产品，年产值均突破13亿元；阳城镇枸杞叶年产值突破1.5亿元，七拱镇、太平镇鳗鱼养殖项目预计年产值超3亿元。2024年，全县农林牧渔业总产值达84.10亿元。
另外，农文旅融合成为阳山新的增长极。阳山精心打造“体育+旅游”“赛事+美食”等多元化消费场景，推动“农文旅体康”多业态融合发展，有力拉动农业产业、服务业、旅游业等相关产业消费增长。三年来，成功举办全国全民健身大赛桨板比赛等国家级、省级体育赛事40余场，引爆文旅消费热潮。2022至2024年，全县游客接待量与旅游收入分别增长101%和122%；2025年国庆中秋假期，两项指标同比分别大幅增长74.89%和62.49%，增幅分居全市第二和第一位。
城乡共美勾勒城乡融合风景线
阳山县七拱镇，昔日斑驳的老农房已换上“新衣裳”——青瓦白墙的庭院错落分布，镬耳山墙、趟栊门等岭南建筑元素点缀其间，尽显岭南韵味。“住了十多年的水泥房，现在有了特色风格，跟换了新房一样！”村民李叔望着改造后的房子，满脸笑意。作为省“百千万工程”典型镇，七拱镇从农房管控“小切口”实现的蝶变，正是阳山全域推进农房风貌提升的缩影。
农房风貌提升是改善农村人居环境、推进乡村振兴的关键一环。阳山三年来通过印发农村人居环境整治提升五年行动实施方案，“村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系已覆盖所有行政村，全县自然村生活污水治理率提高到93.4%，行政村100%达到干净整洁村标准，100%建立健全人居环境长效保洁机制，推动环境整治常态化、长效化。
美丽的秤架瑶族乡。 通讯员 许明辉 摄
美丽的秤架瑶族乡。 通讯员 许明辉 摄
与此同时，全县因地制宜打造典型村。持续推进54个典型村培育工作，以典型村为示范推动乡村人居环境整治提升、补齐基础设施短板、村庄绿美建设等工作有新成效。3个典型村入选省乡村振兴示范村，1个典型村获评省文化和旅游特色村。全县还结合城市更新项目因地制宜植绿补绿，打造了大崀镇“湖光山色·诗画田园”、秤架—岭背“天南峡谷•康养吾乡”等乡村振兴示范带；建成古树公园、口袋公园、绿美庭院等小微生态空间400多处，让昔日杂乱的边角地变身居民晨练休憩的乐园；青莲水、连江河畔，生态碧道蜿蜒舒展，成为市民亲水乐水、畅享自然的活力廊道。
目前，全县自然村生活污水治理率提高到93.4%，行政村100%达到干净整洁村标准，100%建立健全人居环境长效保洁机制，推动环境整治常态化、长效化。深入开展沿线“六乱”整治、“三线”治理及绿化美化工作，累计创建美丽乡村1640个。
从“洁净”到“绿美”，从“整治”到“共治”，阳山正以实实在在的行动，让“和美乡村”的画卷在更多村庄铺展，为乡村振兴筑牢生态根基与民生底色。
冬日的阳山县城，人与自然和谐共生。连江河清风徐徐，市民在连江河的沿岸绿道上休闲健身，享受美好时光。在农村风貌提升的同时，阳山县城城镇化脚步也在加快。阳山通过高标准规划推进新型城镇化建设，打造连江生态文化旅游带和城东体教融合发展片区、城南行政文化宜居片区、城西商贸产业发展片区、城北生态文化旅游片区的“1+4”功能板块，形成“城嵌山中，一环链接、组团发展”的总体空间框架，同时大力实施城市更新行动，县城常住人口连续3年实现净流入。累计投入9500万元推进老旧小区改造，惠及4300户、2.2万居民。
公共服务均等化书写温暖厚实民生卷
公共服务与社会治理，犹如城市肌体的血脉与骨骼，支撑着其发展的高度与文明的深度。近年来，阳山以时不我待的紧迫感，全力推动公共服务与社会治理的全面提升。以新型城镇化建设为重要抓手，让发展成果更多更公平惠及全体群众，书写温暖厚实民生卷。
驾车进入黎埠镇S524线，迎面可见车辆穿梭在平整的沥青路上往来。作为进出黎埠镇的必经之路，S524线曾因车流量激增频繁拥堵。阳山县通过实施预防性养护工程，对全长6.8公里的路段拓宽路面、加铺沥青、完善排水系统，将四级公路升级为三级公路，彻底解决了拥堵难题。
为夯实县域基础设施，阳山投入巨额资金于国省道和农村公路的提档升级，持续巩固“四好农村路”示范县创建成果。投入了4.5亿元推进一批国省道改扩建与低等级公路改造，积极构建外联内通的综合立体交通网络。投入近5亿元升级农村公路，完成通建制村单改双、村道安防、美丽农村路等共415公里， 2025年底实现了建制村通双车道比例达100%，县内交通路网“微循环”进一步畅通。
公共服务均等化不限于交通，还体现在阳山方方面面。医疗方面，全县投入5.1亿元完成县人民医院、中医院等18家公立医疗机构的提质升级，县人民医院医疗服务能力达到三级医院水平，县域住院率达85%，让群众在“家门口”即可享受优质医疗服务；4个乡镇、25个行政村分别获评省卫生乡镇、省卫生村，城乡医疗环境持续优化。
教育方面，投入2.57亿元新改扩建花阳学校、阳山二中、阳山二小等学校7所，新增学位3940个，师资教学水平全面提升，全县中考、高考成绩连年攀升。体教融合成果丰硕，成功获评广东省唯一全国体育促进青少年身心健康试点县、省首个“四个一万”全民健身服务计划试点县，累计创建全国校园足球、篮球等特色学校16所，县文广旅体局获评全国群众体育先进单位。13名阳山体育健儿闪耀“十五运会”赛场，斩获1金3银1铜的亮眼佳绩。
文化服务方面，韩愈文化景观连点成线，千余场惠民活动惠及群众70万人次；县人民广场“一场三用”改造，极大地丰富了群众生活。
阳山县城绿色生态景观持续提升。通讯员 唐志光 摄
阳山县城绿色生态景观持续提升。通讯员 唐志光 摄
生态方面，县城绿色生态景观持续提升，完成县城林分优化与森林抚育1.45万余亩，建成口袋公园11个，公园绿地面积达187.27公顷。同时，以“林长制”促“林长治”，持续让山地“绿起来”、让森林“大起来”、让人居环境“美起来”、让群众“富起来”。目前，全县森林面积367.05万亩，森林覆盖率达73.5%，林地面积402.55万亩，生态公益林面积全省最大、全国第三。
改革赋能激发体制机制新活力
发展之路无坦途，唯有以改革破局、以创新赋能，方能攻克发展路上的“硬骨头”。这三年，阳山全方位对标湾区城市，累计推进改革项目397个，一批首创性、引领性改革举措落地见效，为发展注入源源不断的制度活力。
县镇管理体制改革纵深推进，统筹设立39名乡镇事业编制周转池，推行“一支队伍管执法”，通过编制乡镇“三张清单”厘清县镇权责，13个乡镇平均明确基本履职事项117项，有效为基层减负赋能，治理效能显著提升。
土地制度改革释放要素活力，完成17个重点项目用地报批，盘活处置闲置土地21宗，实现指标交易收入8883万元；深入推进全域土地综合整治与农村“三块地”改革，累计整治整合土地19.22万亩。阳城镇、太平镇通过盘活闲置宅基地和集体建设用地，有效带动村民增收，如阳城镇雷公坑村蓬坑村小组盘活闲置宅基地建设“连乡别院”，促进整村村民年均增收26万元，太平镇毛崀村启动“太平芝清鸡”养殖项目，带动村民人均年增收约5万元。
创新构建了政银企三方协同的“三个一”投融资管理体系，通过政府注资成立一级国有企业，并主动邀请政策性金融机构提前介入项目谋划与设计，在提升公共服务功能的同时，有效降低了财政压力。企业凭借政府背书获得低息融资，银行则得以投向回收预期明确、风险可控、政府支持的优质项目，形成了政、企、银三方风险共担、收益共享的共赢局面。目前，县属国有企业已成功从农发行获得贷款8.41亿元，有力推动了公共智慧体系配套建设、城乡供水工程、水生态保护与治理、屋顶光伏项目等4个工程项目落地。
农村集体经济蓬勃发展，深化全国农民合作社质量提升和农业社会化服务创新双试点，社均带动村集体年增收近10万元，村民人均年增收2万多元；探索多元乡村运营模式，全县159个行政村集体经济收入均超10万元，其中20万元以上102个、50万元以上46个，改革发展红利惠及广大群众。
记者：何帆
编辑：尹倩影
校对：陈晓茵
编审：谭清梅
编委：黄扬梅
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