清晨,大崀镇松林村居家养老服务站里暖意融融,老人们围坐谈笑;县城城北小学传出琅琅书声;县道X383线蜿蜒山间,满载西洋菜、晶宝梨的货车驶向珠三角……一帧帧寻常画面,正是阳山民生答卷最鲜活的注脚。
大崀镇松林村居家养老服务站暖意融融、烟火氤氲。
江山厚意,枝叶关情。过去五年,阳山县始终坚持人民至上,把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,把财政资金更多投向群众急难愁盼,教育书桌更加宽敞、就医看病更加便捷、出行道路更加通畅、就业增收渠道持续拓宽,基层平安防线不断筑牢,一桩桩民生实事落地见效,让高质量发展成果看得见、摸得着,群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。
真金白银惠民生
办好实事回应群众期盼
走进大崀镇松林村居家养老服务站,现场一派热闹。老年数字课堂上,志愿者正在手把手教老人们用智能手机视频通话、线上缴纳医保;文体活动室里,山歌队、舞蹈队骨干带着更多老人编排融合本地特色的节目。
近年来,大崀镇为了让山区老人老有所养,积极争取上级资金支持,整合闲置用地,建成这处集日间托管、康复理疗、文化娱乐、心理疏导、便民代办于一体的居家养老服务站,辐射松林村12个村民小组。同时依托这个服务站,村里组建起一支由13名低龄健康老人组成的“银发互助队”,以村民小组为单元与高龄、独居老人结对,落实每日问候、急事代办、日常串门制度,创新打造康养、智养、颐养、文养、畅养“五养融合”服务体系,让老年人健康照料、日常陪伴、文化休闲等需求在家门口就能得到回应。松林村由此入选全国示范性老年友好型社区创建名单,成为阳山基层养老服务的生动缩影。
阳山老年群体乐享幸福生活。
五年来,全县民生领域财政支出占全县一般公共预算支出超80%,财政账本持续向教育、医疗、社会保障、基础设施等民生领域倾斜,把有限财力转化为实实在在的民生红利。2025年度十件民生实事全部按期办结,聚焦养老服务、困难群体救助、残疾人补贴、城乡公共服务提升等群众关切,低保、特困、孤儿、残疾人等重点群体保障标准稳步上调,“双百工程”社工服务实现城乡全覆盖,兜牢兜实基层民生底线。
教医资源提质扩容
家门口享受优质公共服务
放学铃声响起,城北小学崭新的教学楼前,孩子们排着整齐队伍走出校门,塑胶跑道、多功能课室、图书馆映入眼帘。在校门口等候接孩子的家长李女士望着焕然一新的校园,由衷感慨:“以前城北片区学位紧张,不少家庭只能跨片区择校。现在新学校建成投用,孩子在家门口就能上学,校园环境好,配套设施齐全,让我们家长省心不少。”
孩子们入读阳山县城北小学。 吴学斌 摄
聚焦山区公共服务短板,阳山持续优化教育医疗资源布局,推动优质资源下沉基层。教育方面,近年来新增优质学位近5000个,城北小学、花阳学校、县二中新校区等一批现代化学校相继建成投用,有效化解学位紧张难题。借助广州对口帮扶契机,选派骨干教师赴穗跟岗学习,落实教师“县管校聘”轮岗交流制度,城乡办学差距不断缩小,让山区孩子在家门口享有更加均衡的教育资源。
阳山县人民医院。
在县人民医院外科病房内,刚完成膝关节置换术后的梁阿姨正在休养恢复。“早些年遇上复杂外科病症,收拾行李辗转几个小时往市区大医院跑,挂号、陪护都很折腾。如今新外科大楼投入使用,先进设备配齐,不少以往要外出才能开展的手术,在本县就能完成。”谈及就医变化,本地患者道出了不少山区群众的共同心声。
五年来,阳山医疗卫生服务体系迭代升级,紧密型县域医共体建设加快推进,县人民医院外科大楼、县妇幼保健院新综合楼、县疾控中心建成投用,县域医学检验、影像等六大共享中心实体化运行。全县13家乡镇卫生院服务能力全部达到国家基本标准,夯实县-乡-村三级医疗卫生网,推动“基层检查、上级诊断、结果互认”分级诊疗落地,群众“小病不出镇、大病不出县”逐步成为现实,基层就医条件得到实实在在改善。
聚力稳岗增收
拓宽群众就业创业致富路
农庄后厨内炉火正旺,灶台前黄大哥正熟练地翻炒本地特色农家菜,锅气升腾,一道道阳山特色佳肴陆续出锅。“之前一直在外地务工,顾不上家里老人小孩。参加县里‘粤菜师傅’技能培训考取证书后,直接在家门口农庄上岗,每月收入稳定,下班就能回家照料家人。”黄大哥是万千通过技能培训实现就近就业群众中的一员。
阳山“粤菜师傅”培训现场。 冯泳越 摄
就业是最大的民生。五年来,阳山县扎实落实就业扶持政策,持续开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“缝纫巧手”系列技能培训,搭建线上线下供需对接平台,落实雁归计划吸引本土人才返乡创业。五年来实现城镇新增就业3209人、农村富余劳动力新增转移就业1.54万人、促进创业1325人。2025年,城乡居民人均可支配收入实现与经济增长同步,越来越多群众实现就近就地就业,不用远离家乡也能稳定增收,城乡群众“钱袋子”持续鼓起来。
织密立体交通网
打通山乡内外畅行通道
沿着获评广东省“十大最美农村路”的县道X383线向前,平整的沥青公路蜿蜒穿梭在田园村落之间,满载西洋菜、晶宝梨的货车往来穿梭,游客自驾车辆沿路驶向民宿集群。正在路边打理果园的种植户李先生望着通畅的道路感慨:“以前是窄旧水泥路,大车错车难,农产品外运损耗大。现在道路铺成沥青路,大车能直接开到果园地头,客商上门收购,销路顺畅多了。”
阳山县道X383线松林村东风村路段。
县道X383线大崀段全长11.2公里,串联起松林、木家塘、坑塘、振民4个行政村,是县城通往大崀镇的重要通道。近年先后实施路面“白改黑”、13处急弯裁弯取直扩宽,同步配套安全生命防护工程、沿线绿化景观提升,实现道路由“通”向“好”转变,既保障群众出行安全,也串联起果园、民宿等资源,激活“交通+产业+旅游”新业态。
立足粤北山区地理实际,阳山持续完善综合交通骨架,不断破解山区出行难题。新增广连高速贯穿境内,进一步打通对接粤港澳大湾区快速通道;累计提档升级国省干线公路194.8公里,道路通行条件大幅改善。农村公路建设成果丰硕,全县具备条件的建制村通双车道比例达100%,县道三级公路比例提升至65%。对外大通道联通湾区,对内微循环通达村组,既便利群众日常出行,也打通农产品外运、乡村旅游发展的“致富路”,为城乡融合发展筑牢交通底座。
夯实基层善治根基
守护平安和谐幸福家园
走进七拱镇“信访超市”接待大厅,调解室、接待窗口、咨询工位布局整齐,群众可以在这里一站式反映诉求、对接调解员。“邻里宅基地纠纷,来回跑县城耗时间精力,现在到镇上信访超市,工作人员现场倾听诉求、组织调解,问题在家门口就得到化解。”前来反映问题的村民说道。
在办好物质民生的同时,阳山县不断提升基层治理现代化水平,筑牢平安稳定的社会根基。信访矛盾源头化解走在全市前列,率先在全市实现县镇两级“信访超市”全覆盖,矛盾纠纷就地调处化解成效突出,获评全国信访工作“三无”县,实现小事不出镇、大事不出县。
阳山畅通群众信访诉求渠道,在全市率先实现县镇两级“信访超市”全覆盖。
暴雨过境的山区村落,村干部拿着对讲机传递预警信息,无人机升空巡查山体、河道险情,橡皮艇、发电机等应急物资整齐摆放在村应急物资点。岭背镇村民回忆起汛期处置险情的场景依旧印象深刻:“山洪来得快,以前总担心预警不及时。现在村里就配齐各类应急装备,预警消息第一时间传到村里,干部上门劝导转移,我们住着心里踏实。”
立足山区多山洪、地质灾害、森林火情的现实,阳山创新防灾减灾救灾模式,“三机一艇”(无人机、对讲机、发电机、橡皮艇)基层防灾减灾救灾工作经验在全省推广,将应急装备前置配置到全县行政村,把预警监测、应急处置、抢险救援推进到基层“最后一米”,在强降雨、台风、山林险情处置中发挥关键作用,岭背镇、青莲镇等乡镇依托这套基层应急体系,多次高效处置游客被困、山洪险情等突发事件,切实筑牢山区安全防线。
征程万里,民生为要。站在新的历史起点,阳山县将继续坚持以人民为中心的发展思想,持续补齐民生短板,用心用情解决群众急难愁盼,让发展成果更多更公平惠及全县人民,不断夯实幸福阳山建设根基。
撰文:李笑怡
编辑:段 灿
校对:冯兆铭
二审:郭志英
三审:刘志县
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