记者从连山壮族瑶族自治县获悉,连山市场监管局 “就近能办、多点可办、少跑快办”的基层登记模式改革初见成效,该做法成功入选近日刊出的2025年《广东省政务服务百优案例》,在全省政务服务工作中推广。

连山上帅镇政府服务大厅工作人员指导个体户办理登记业务。通讯员 供图
连山辖7个乡镇,目前有各类市场主体7771户,其中个体工商户5763户。而该县市场监管局仅在4个乡镇设有派出机构,即市场监管所对乡镇实行分片区管理,该县共有3个镇未设有市场监管部门的行政审批办事窗口。这3个镇的群众想要办理个体工商户营业执照,就要到片区的市场监管所窗口办理,因山区镇村之间的交通条件不便,群众来回一趟均超过50公里,极不方便。
连山市场监管局深化“放管服”改革,自2024年3月开始基层便民化登记改革,大力推进审批服务便民化,在不设立市场监管所的镇政府服务大厅增设注册审批办事窗口,借助科技进步力量,推行开展个体工商户网办业务(包括设立、变更、注销),山区群众办理个体工商户执照实现了“就近能办、多点可办、少跑快办”,大大方便了山区群众。
当前在尚不完善的基础上,驻地镇外增设的3个办事窗口只开展个体工商户网办业务(包括设立、变更、注销),由当地镇政务服务窗口统一收集材料,并指导个体工商户网上申请相关登记业务,由市场监管部门工作人员线上统一受理审批、出具《营业执照》。各辖区所视业务量实际情况,定期将纸质版《营业执照》派送至当地镇政务服务大厅。如当事人急需领取营业执照,可自行前往对应的辖区所登记窗口领取,或按特事特办原则,由市场监管部门监管人员在开展监管工作的同时“送照上门”,据统计,送照上门达25户,有效搭建起便民服务的桥梁。
同时,连山市场监管局全面实施“证照联办"改革,实现企业开办0.5个工作日办结。企业开办中的商事登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等5个环节合并为1个环节,实现企业开办“一网通办”,办事结果“一窗通取”,实现企业开办“零成本”。
连山还落实国家涉企经营许可事项清单制度,实现“证照分离”改革全覆盖,实现更多市场主体“准入即准营”,不断推动涉企服务从碎片化向集成化转型。同时,全面压缩承诺办结时限,其中对专利侵权的行政裁决承诺时限由原来的90日压缩至80日,监督药品问题产品召回由原来的30日压缩至20日、食品经营许可变更、核发及延续均由原来的10日压缩至8日,食品经营许可注销由原来的10日压缩至1日,以上承诺时限均低于全省平均办理时限。
连山市场监管局相关负责人介绍,该局定期到增设办事窗口的各镇深入开展后期调研指导,协调解决执行过程中遇到的相关问题和困难,确保工作有序推进并取得实效。各辖区在开展监管工作的同时,定期或不定期前往增设的办事窗口,指导解决登记业务具体细节问题,确保工作效率。
据统计,自2024年3月开始基层便民化登记改革至今,增设的3个个体工商户登记服务窗口共受理市场监管业务咨询共306人次,成功指导辖区个体工商户网上申请个体登记业务132笔,其中新开业个体工商户81户,占该3个镇新开业总户数的88.04%,“就近能办、多点可办、少跑快办”的基层登记模式改革初见成效。
记者:彭勇珍 通讯员 彭峰峦 黄子军
编辑:洪会强
校对:杜燕
编审:刘厚斌
编委:黄扬梅
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