下载客户端九月虽已立秋，但清远保利广场外的商业街还裹着烈日灼人的余温，清飞社区的便民点位前却飘着暖甜的红豆香气。东城街道退休干部党支部的志愿者们围着案板麻利地揉面、捏褶，一笼笼鲜肉大包刚掀盖，汽水裹着肉香扑面而来；旁边的不锈钢大锅里，红豆糖水熬得沙糯浓稠，正小火温着，等着给奔波了半天的外卖骑手、环卫工人歇脚时递上一碗。
活动现场。清远日报记者 刘淑芳 摄
活动现场。清远日报记者 刘淑芳 摄
这是清城区东城街道“清凉‘新’风，暖‘新’同行”送清凉活动的现场。9月初活动当天，依托商圈公共空间打造的开放式暖心街区正式启用——没有围墙、不设门禁、无需登记，外卖骑手、快递员、环卫工人路过就能进来歇歇脚、喝口水、给手机补个电，像拐进自家巷口一样自在。
对于常年跑澜水、保利片区的外卖骑手郑女士来说，这份“不用开口的便利”格外贴心。入行两年来，她早已习惯随身塞着充电宝、背着装满温水的保温杯，“能不麻烦别人就尽量不麻烦别人”是跑单攒下的经验。可夏日里手机耗电快、寒冬时想喝口热饮，总有顾不上的时候。如今看着沿街36家商户门口统一贴上的暖心标识，她指尖抚过标识牌笑着说：“以后再遇上突发情况，总算有个踏实落脚的地方。”
这片开放式暖心街区，是清飞社区党群服务中心“1+N”阵地延伸体系的重要组成部分。街道盘活商业内街过道、沿街廊檐等零散公共空间，把党群服务从社区大厅搬到了商圈最前线，让骑手在配送间隙就能享受到“家门口”的服务。参与挂牌的暖心商户各尽所能，免费提供歇脚、饮水、充电、热饭等基础服务，小小的商铺成了奔波途中的“补给站”。
郑女士心里也藏着一个小期盼：“送外卖最耗时间的其实是小区门口到住户家的‘最后一百米’，要是以后小区里能配些便民自行车，跑单就能更顺畅些。”对此，清飞社区相关负责人表示，后续会持续把更多服务资源导入暖心街区，定期开展关爱主题活动，不断响应从业者的实际需求，让这片街区真正成为新就业群体“路上的家”。
东城街头的这份烟火暖意，正在清城全域持续扩散、织密成网。近年来，网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体快速壮大，全区约2.2万名从业者穿梭在大街小巷，成为保障城市运转、便利市民生活的“毛细血管”。清城区委、区政府坚持党建引领，从阵地全域布局、治理双向融合到底线兜底保障，逐步构建起全方位的新就业群体服务保障体系。
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清城持续拓展新就业群体的服务宽度和温度
关于新就业群体，阵地建设先行。清城区搭起“15分钟服务圈”，把服务阵地建到新就业群体最集中的商圈、物流园、交通干道旁，截至目前已累计建成暖心驿站31个、司机之家3个，打造骑手友好小区373个，实现全区物业小区100%覆盖。从街边独立的驿站到小区配套的便民点，服务半径不断压缩，从业者步行15分钟内就能找到歇脚补给的场所。其中，洲心街道入选省级新就业群体观察联系点，顺盈暖心驿站成为全市服务标杆，一个个点位串联起覆盖全城的服务网络，精准破解了“休息难、充电难、热饭难”等普遍痛点。
机制创新破局，推动治理双向奔赴。清城区不止步于“送服务”，更探索引导新就业群体从“服务对象”转向“治理伙伴”。创新推出的网约配送员积分激励机制，鼓励骑手利用走街串巷的职业优势，参与隐患上报、文明宣传、便民志愿服务等基层治理工作，相关做法成功入选全国网约配送员群体党建工作典型案例。如今，穿行在街巷的骑手们不仅是城市的“摆渡人”，更成了基层治理的“流动探头”，在日常跑单中默默守护着城市的烟火气。
保障兜底托底，专项基金精准救急。今年6月，清城区在全市率先成立县（市、区）级社会工作专项公益基金，新就业群体关爱救助项目是该基金的重点实践板块。针对因病、因灾、意外事故等陷入生活困境的新就业群体，项目建立起制度化、规范化的长效救助机制：具有清城户籍或在清城区连续工作满6个月、已纳入新业态管理的“两司两员”，本人及家庭基本生活出现暂时困难的，均可申请救助；低收入家庭、行业先进个人、积极参与社区治理者还可获得优先帮扶。符合条件的家庭每月可领取2000元基本生活救助补贴，最长发放3个月，累计最高救助6000元，为身处困境的从业者托住基本生活底线。
“推动形成人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理新格局。”据清城区相关负责人介绍，接下来将持续深化新就业群体服务保障工作，联动各类志愿服务力量，让那些穿行在大街小巷的忙碌身影，既是城市温情的接收者，也终将成为温暖的传递者，在双向奔赴中为清城基层治理注入源源不断的流动力量。
记者：曹成飞 樊乾
编辑：李志芳
校对：何建鹏
主编：杨可
编审：周东辉
编委：曾小军
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