自2025年启动“两社三中心”试点工作以来,清远市持续推动党群服务中心提质增效,打造了一批有温度、有活力的村(社区)治理实践。2026年,在巩固全市首批试点村(社区)成果的基础上,将建设范围拓展至全市85个镇街,持续探索党建引领下“服务中心、邻里中心、活动中心”融合发展的基层治理新路径。从小区楼栋的“红色议事厅”到乡村文化广场前的“积分超市”,从长者饭堂的暖心饭菜到儿童驿站的欢声笑语,一幅幅基层治理的生动画卷正在清远城乡徐徐铺展。
清城 试点先行,自我造血反哺社区
清城区在小区治理和社区经济方面大胆探索。洲心街道东方天城小区依托“红色议事厅”建立三方协同机制,近年来,小区累计发放公共收益分红一百多万元,楼栋诉求响应率提升至100%,邻里纠纷同比下降20%。翠湖社区成立全市首家社区社会企业“青翠社区服务公司”,通过“公益+低偿”模式实现经营性收入过万元,利润60%反哺社区,链接27家“社区合伙人”,服务居民超1万人次。麻寺田社区打造“暖心‘田’社”品牌,创新“随手拍”治理机制,吸纳新就业群体担任“兼职网格员”。从“红色议事厅”到自我造血,清城区用实实在在的获得感让居民成为社区主人。
清新 城北友邻,便民服务零距离
清新区从群众“小事”入手,把党群服务中心打造成“乡村会客厅”。三坑镇矮车村践行“办公最小化、服务最大化”,改造新增交互空间约700多平方米;推出“逢8恤发”爱心义剪,全年预计服务超500人次;“农家书屋+”模式让书屋变身“成长乐园”。太和镇城北社区推出“友邻节”品牌,联合十余家单位在小区广场搭起便民服务摊位。5月,保利花园、中海阅湖花园小区党支部联合卫生院开展“健康护航”行动,惠及300余名居民,收集微心愿近50条。一间书屋、一把剪刀、一次敲门,清新的基层治理在“小事”中温暖了民心。
英德 积分换物,暖蜂驿站聚合力
英德市以“积分制”撬动乡村治理,以“暖蜂驿站”温暖新就业群体。连江口镇连樟村推行“积分制”,村民凭积分在“积分超市”兑换生活用品,该村获评“全国乡村治理示范村”。英城街道建成9个“暖蜂驿站”,为外卖员、快递员等提供24小时便民服务,累计开展义诊义剪、安全培训等活动40多场,服务2000余人次,组建先“蜂”志愿服务队引导新就业群体担任“流动网格员”。5月,英红镇云岭社区开展“以书换蔬”亲子读书日,培育社区阅读新风尚。积分换来参与热情,暖蜂聚起治理合力,英德的探索让每个人都成为乡村善治的“合伙人”。
连州 楼长敲门,服务阵地焕新颜
连州镇引入青年力量,让“见习楼长”成为服务群众的青春引擎。北湖社区面向返乡大学生、青年党员公开选聘28名“见习楼长”,覆盖10个社区、28个楼栋,累计完成楼栋巡查120余次,解决民生问题60多个,为独居老人代买代办130余次,开办“假日爱心课堂”托管孩子近80名。莲花社区联合社区卫生服务中心,常态化开展“健康守护零距离”便民服务,为残疾人、特困人员上门做饭。连州镇以湟川、冈溪等社区为重点升级改造党群服务中心,新增功能场室28个,为居民办理社保医保、证明出具、政策咨询等便民服务。年轻楼长敲开的是房门更是心门,升级的是阵地更是服务。
连山 非遗焕新,阵地融合聚人气
连山壮族瑶族自治县将民族文化传承与基层治理有机融合,让非遗“活”起来。禾洞镇开展“积分兑换暖民心”活动,400余名村民累计兑换积分超1万分,实现“以积分促治理”。吉田镇金山社区开办“拾光晚课堂”公益培训,开设非遗技艺、国画、制香等五门课程,惠及学员超200人;小三江镇三联村举办“三月三”壮族歌墟节,吸引近3万游客,成为乡村文化振兴鲜活样本。金山社区完善党群服务中心前的群众活动区,永和社区改造会议室融合打造成阅览室、活动室和会议室,让阵地真正“活”了起来。非遗不再是橱窗展品,积分不再是墙上数字,连山让文化根脉和治理活力同频共振。
连南 瑶歌出山,服务暖心促融合
连南瑶族自治县立足民族特色,将瑶族文化与暖心服务深度融合。三排镇构建党建引领服务体系,寨岗镇创新“三级调解机制”,常态化开展急救科普、禁毒宣传、游园等活动;三江镇三江社区聚焦“一老一小”,开展主题活动17场、服务近千人次,大坪镇牛路水村创新“稻田T台秀+非遗展+篝火晚会”模式,成立全省首个村级文艺志愿者协会。5月,三江镇开展“家教润童心”系列活动12场、覆盖1700余名儿童,各镇社工站为残疾人、长者举办小组活动、集体生日会及康养健身操。从古礼传承到暖心服务,连南用文化与温情打通基层治理“最后一公里”。
佛冈 微光成炬,乡风蝶变暖邻里
佛冈县以“微基金”撬动“大服务”,用“村规民约”涵养文明乡风。汤塘镇社工站依托社区微基金平台,为60多名困境儿童实现“微心愿”;汤塘社区开展“趣动赋能·童心向阳”活动,创新“运动+心理”模式,将抗挫折、协作、情绪调节等心理韧性要素融入趣味闯关游戏;高岗镇新联村在豆腐节中融入文明新风宣传;水头镇桂田村举办“巾帼绽芳华”趣味运动会。全县78个行政村修订村规民约,超1.5万户村民开通“积分存折”,通过志愿服务兑换粮油物资。微光成炬,佛冈用“微实事”托起群众“稳稳的幸福”。
阳山 代办到家,积分有价树新风
阳山县聚焦群众“急难愁盼”,把服务窗口搬到群众家门口。大崀镇沙田村开展“积分兑好物”活动,村民凭积分兑换生活物资,评分小组逐户核查,让每分积分有据可依。江英镇构建“全程代办+主动帮办”机制,累计帮办80余次、上门60余次、代办70余件,服务群众120余人次;大崀镇松林村作为全国示范性老年友好型社区创建单位,开展“深化移风易俗”主题活动,设置“移风易俗摇骰子”“文明新风套圈”互动游戏;七拱镇隔坑村举办“书香润德 文明同行”活动。代办帮办办的是实事,积分兑换换的是新风,阳山用脚步丈量民情,用服务温暖民心。
从2025年的试点探索到2026年的全域铺开,清远“两社三中心”建设正从“建起来”走向“用起来、活起来”。各地紧扣工作通知要求,在空间改造、服务供给、协商议事、可持续发展、多方参与等方面大胆创新,让党群服务中心不再是冷冰冰的办公场所,而成为群众“愿意来、喜欢留、还能一起成长”的温暖家园。党建引领下的社区治理,正在清远城乡生根发芽、开花结果。
来源:清远市委社会工作部基层治理和基层政权科
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