下载客户端一块块零散的“补丁田”，摇身变成连片高产的高标准农田；一处处废弃的旧屋闲地，蝶变为网红餐厅、研学课堂、水上乐园；一条条淤塞的河道，重现水清岸绿，还成了防洪“卫士”……在佛冈县龙山镇，一场全域土地综合整治，正用“小腾挪”激活乡村“大振兴”。
17亿元投入、6558亩农地重整、119亿元工业产值——数据背后，是一幅“山、村、田、河”分层布局、工农文旅融合的振兴画卷。2025年，龙山镇累计完成规模工业总产值119亿元，全县排名第二。下岳村千塘窑休闲餐厅自2025年9月营业以来，接待游客累计达6万人，营收达60万元，带动15名村民实现稳定就业，较此前从事传统农业的人均月收入增加 1000 元。上岳村的研学产业自去年11月运营以来，已接待师生近3000人，为村集体经济增收3万元，预计今年可接待学生约5万人次，可为村集体经济增收50万元。下岳村美丽渔场项目、上岳典型村运营项目入选省级建筑业企业投身“百千万工程”项目范例。
这片土地，正上演着“点土成金”的鲜活故事。
“小田”并“大田”
促进农业生产从“低效利用”变“高产输出”提质
为破解耕地“碎片化”“低效化”难题，龙山镇大力实施“小田并大田”工程，通过全域土地综合整治把原本分散的小块耕地实现了集中连片，建成了宜机宜耕、能排能灌、高产稳产、旱涝保收的高标准农田。
一方面，龙山镇建立“镇+企+村”协同机制，精准锁定整治攻坚点。组建以镇党委书记为组长的全域综合土地整治工作专班，细化工作分工，强化部门协作，加快推动整治工作落地落实。项目建设后预计可形成连片耕地面积5784.51亩，新增耕地面积3605.44亩，新增水田面积1413.44亩。形成大面积连片耕地，将彻底破解当地耕地“散、小、碎”的发展瓶颈，曾经的“闲置地”变成了每亩年租金提高500—800元的“香饽饽”，让农民的笑容成为发展成果最生动的注脚。
另一方面，龙山镇实施土壤改良工程改善土壤肥力，为优质农作物种植提供基础。通过权属调整、地块归并、设施配套等措施，不仅提升了耕地质量和连片度，还通过集约节约，为区域重大基础设施和产业项目建设腾挪出了宝贵的空间。完善的灌溉排水系统和田间道路网络，打通了农业生产的“毛细血管”，截至目前，三面光灌溉排水系统已完成6千米，涉及4个行政村，既解决了农田“靠天吃饭”的难题，又降低了农业生产运输成本，为规模化农业发展铺平了道路。
龙山镇从化围村实施土壤改良工程后形成连片耕地。通讯员供图
龙山镇从化围村实施土壤改良工程后形成连片耕地。通讯员供图
“闲地”变“宝地”
加快建设空间从“布局散乱”向“立体复合”扩容
龙山镇通过引入文旅、研学专业团队进行市场化运作，激活闲置土地资源，在上、下岳村重点打造“农业+文化+旅游”三产深度融合的产业模式，构建特色旅游线路，增强引客留客能力。
盘活废弃用地，建成新文旅地标。上岳村通过“三清三拆”盘活1200平方米闲置用地，建成轻食餐厅、武魁休闲中心等新地标，推动传统村落与现代文旅业态深度融合，提升旅游服务品质，武魁中心自营业以来，高峰期日均可接待客人达2000人。
改造闲置房屋，打造新兴产业链。上岳村有效利用占地约1112平方米的朝瑞朱公祠，提升基础设施改造成民俗馆并打造成研学课堂，2025年4月获得“清远市中小学生研学实践教育基（营）地”资质，引入清远市创新者科技服务有限公司开展清远中小学研学课程，预计运营年均可接待学生5万人次，带动村集体经济年增收50万元。
提升渔业风貌，构建休闲旅游节点。下岳村通过广东省农村集体产权流转“云”交易平台，创新探索出“政府主导+村社集约+统筹招商+企业改造”的“塘改”模式，引进知名企业中宿文旅，使下岳村495亩连片鱼塘发包收入从原来的27.3万元跃升到60万元，增长119%，实现农业规模经营和农业现代化相统一。围绕千亩鱼塘、桑基鱼塘等元素，建设水上餐厅、游客服务中心等，打造集生态养殖、研学教育、观光体验、休闲垂钓等多位一体的现代化美丽渔场，现已推出出澳洲小龙虾、窑烤面包、乡村咖啡垂钓民宿等对外经营项目。据了解，美丽渔场高峰期日均接待游客可达1000人次，日收入可达10万元。
龙山镇引入中宿文旅打造美丽渔场旅游项目。通讯员供图
龙山镇引入中宿文旅打造美丽渔场旅游项目。通讯员供图
“片区”转“园区”
推动产业发展从“粗放单产”向“集约多产”跃升
土地腾挪，不仅为了农业和旅游，更为工业强镇“挪”出大空间。
优化用地指标，提升工业质效。龙山镇通过统筹推进耕地集中连片整治、低效建设用地拆旧复垦、零散旧村庄搬迁整合，腾出新增耕地及建设用地指标，推进龙山智造城园区建设、各村产业发展等所需的耕地、建设用地实现占补平衡。截至目前，佛冈产业园龙山片区智动优谷项目已建成6栋厂房，已进驻园中园项目2个，均已投产；从化围片区项目施工如火如荼，标旗、铭泰富、华日、蒙娜丽莎、南粤防火门、鼎立等6个项目正在动工建设。
完善周边配套，加强产业集聚度。龙山镇通过优化整治区域内用地结构，腾挪建设用地指标，已投资超1亿元，完成智造城园区“三通一平”及基础配套设施的建设，同时积极谋划产业链招商、深化以商招商，精准招引上下游核心配套及关键环节项目，进一步丰富产品矩阵、提升产业集聚度。目前佛冈产业园龙山片区已引进智动优谷、铭泰富精密等11个项目，其中独立供地项目9个，园中园项目2个，项目计划总投资55亿元，年产值预估168.69亿元，年税收预估4.3亿元。
强化交通保障，加快路网建设。龙山镇建立征地工作专班，破解沿线居民住房、耕地、养殖地交织难题，推动汕湛连接线项目完成全线段房屋拆迁及红线内征租地工作。目前，已全面完成汕湛连接线黄塱段征迁工作，实施汕湛连接线项目建设，助力约克、雅迪等企业实现“5分钟上高速”，智造城入园道路北段0.6公里已双向通车，南段1公里路段实现单向通行，已实现1.9公里全线贯通，显著降低企业物流成本。
佛冈产业园龙山片区俯瞰图。通讯员供图
佛冈产业园龙山片区俯瞰图。通讯员供图
“斑点”化“画廊”
推动生态系统从“单一复绿”向“全域美绿”增效
生态整治不是简单的复绿，而是防洪+景观+生态的“三合一”。
疏浚河道复绿，筑牢防洪安全屏障。龙山镇推进民安水、浮良河生态修复项目，实施浮良水温财陂-虎陂段、民安水清水迳段防洪治理工程。累计疏通河道约5公里，清理杂物及淤泥约6.5万方，同步修复河流缓冲带，实现沿岸河畅、水清、岸固，通过前期河道治理与生态修复工程，有效应对严峻汛情挑战，生态治理与防洪减灾实效充分显现，切实保障群众生命财产安全。
系统综合治理，实现防洪生态双赢。龙山镇将凤洲联围补短板项目纳入全域土地综合整治实施方案，以“生态修复+防洪提升”双轮驱动实施系统性治理，新建1.973公里防渗墙解决堤基渗漏问题，重建4.535公里堤顶混凝土路面及防浪墙提升应急通行能力，对6.168公里堤段开展生态化修整，通过撒草籽护坡、混凝土齿墙固脚、清理边坡杂草等措施，推动防洪保安与生态提质有机统一。
龙山镇民安水、浮良河生态修复项目完工后全景图。通讯员供图
龙山镇民安水、浮良河生态修复项目完工后全景图。通讯员供图
通过全域土地综合整治，龙山镇实现了“工业向园区集中、人口向镇区集中、农田向规模集中”。在产业方面，促进了一产二产的提档升级；在空间布局上，优化了原本零散破碎的格局；在生态环境上，改善了乡村风貌退化的状况，推动了经济与生态的双提升，从传统小镇蜕变为一座产业有高度、环境有温度、文化有深度的现代化城镇，成为粤北地区“产城人文景”融合发展的生动样本。
记者：林良田 通讯员 曾少红
编辑：尹倩影
校对：陈晓茵
编审：谭清梅
编委：钟倩
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