下载客户端清远市清城区洲心街道东方天城小区地处城区核心地段，总户数4528户，常住人口近3000户、约1万人，人口密集、诉求多元，基层治理面临较大挑战。为破解大型小区治理难题，清城区坚持党建引领，以推动社区党组织引领下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业三方协同共治为基础，指导小区创新探索“协同式共治、共享式建设、楼栋式服务、邻里式融合”四式联动的特色做法，探索出了一条“党建引领、依法自治、多元协同、成果共享”的治理新路。近年来，小区累计发放公共收益分红近177万元，楼栋诉求响应率提升至100%以上，邻里纠纷同比下降20%，成为党建引领下共建共治共享的生动样本。
一、协同式共治，筑牢“主心骨”
坚持把党的领导贯穿小区治理全过程，着力凝聚三方治理合力。
一是强化党建引领，凝聚治理合力。成立物业党支部，将党建与物业服务深度融合。在社区党组织带领下，居委会、物业党支部与小区业委会三方联动，构建“社区党组织+小区业委会+物业党支部”红色治理体系，常态化联动，将党的组织优势转化为治理效能，有效凝聚共建共治合力。
二是健全协商机制，保障业主权益。建立居委会、业委会、物业企业三方定期会商机制，重大事项事前共商、事中共管、事后共评，让业主合法权益在制度轨道上得到有力保障。推动解决小区重大事项8项，如打通小区西门至市政主、辅道间绿化带等。
三是健全矛盾调解机制，就地化解纠纷。针对噪音扰民、上下楼漏水等常见邻里纠纷，居委会第一时间介入，业委会与物业企业充分发挥各自职能和优势，三方合力将矛盾化解在萌芽状态。机制建立以来，邻里纠纷同比下降20%。
二、共享式创收，反哺惠民生
紧盯小区公共收益这一群众普遍关心的焦点，创新建立“透明管理、现金分红、反哺建设”的良性循环机制。
一是摸清家底，规范透明。业委会依法依规对公共收益进行统一管理，定期向全体业主公开收支明细，主动接受监督。同时积极盘活闲置资源，增加公共收益，推动小区外围建设停车场，每年为小区增加公共收益约100万元。
二是现金分红，直接惠及业主。将公共收益按业主专有部分面积以现金形式发放到户，已连续2年累计分红177万元，让业主实实在在享受到治理成果，获得感和幸福感显著提升。
三是收益反哺，改善公共设施。公共收益反哺小区建设，泳池维修、电动车充电区改造等均由公共收益解决，实现了资金良性内循环，业主对业委会和物业的信任度大幅提高。
三、楼栋式服务，微网暖人心
以楼栋为基本单元，构建“居委会指导、楼栋长负责、业委会监督、物业配合”的精细治理网络。
一是规范选任，明确职责。居委会牵头规范楼栋长选任程序，统一颁发证书、明确职责清单，让每栋楼都有“代言人”。楼栋长充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的前哨作用，负责日常信息收集、政策宣传与矛盾苗头排查。
二是搭建微平台，信息直达。逐栋建立业主微信群，搭建信息直达的“微平台”。业委会、物业公司成员同步入群，协同开展政策宣传、舆论引导与诉求响应，实现“小事不出楼栋、大事及时上报”。
三是闭环处置，高效响应。建立“收集—交办—处置—反馈—评价”闭环机制，对居民反映的问题第一时间会商，明确责任主体与办理时限。机制建立以来，楼栋诉求响应率达100%以上。
四、邻里式融合，陌邻变睦邻
以文化活动为载体，以“一老一小”为重点，着力营造邻里相亲、守望相助的社区氛围。
一是丰富载体，拉近邻里距离。以邻里节庆活动和文体赛事项目为抓手，增进居民互动交流。以业主出菜、物业出节目及奖品的形式，成功举办“和谐天城，幸福家园”百家宴活动。还成功举办小区围棋比赛2届、篮球比赛1届，让邻里在常态互动中增进情谊。
二是小手拉大手，增强家园意识。物业党支部利用假期组织“我爱我家”小志愿者活动，带领小朋友清理园区、宣传文明养宠和高空抛物危害，通过孩子带动家庭增强家园责任感。
三是精准服务，关爱“一老一小”。业委会收集需求，物业保障场地与人员，三方联动推动服务精准下沉。针对老年群体，定期组织免费健康体检，持续引入专业机构开展公益惠民活动。针对青少年群体，利用小区闲置空间建设围棋长廊，挖掘小区“能人”“达人”力量，常态化开展兴趣培养等服务，已组建起篮球、围棋等文体队伍，参与青年超300人。
来源：清城区委社会工作部
订阅后可查看全文(剩余80%)
