下载客户端10月28日，连山壮族瑶族自治县第十五次代表大会召开。这是在该县全面奋进“十五五”新征程的关键时刻召开的一次承前启后、开拓进取的大会。刘志刚代表中国共产党连山壮族瑶族自治县第十四届委员会向大会作报告。报告立足连山“九山半水半分田”的山区县情，围绕“改革争先实干、兴业强县富民”主题，科学总结过去五年成就，系统谋划未来五年蓝图，鲜明提出“全面推动工农文旅康融合共进、出山入湾，奋力打造民族地区高质量发展连山样板”的奋斗目标，为谱写中国式现代化连山新篇章指明了前进方向、提供了行动纲领。
2026年10月28日，中国共产党连山壮族瑶族自治县第十五次代表大会召开。清远日报记者 江元威 摄
2026年10月28日，中国共产党连山壮族瑶族自治县第十五次代表大会召开。清远日报记者 江元威 摄
五年砥砺：实干答卷见证壮瑶山城奋进足迹
过去五年，是连山攻坚克难、砥砺奋进、蝶变跃升的五年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实省委、市委各项部署要求，锚定高质量发展首要任务，聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹改革发展、生态保护、城乡建设与民生保障，经济发展稳步提质、城乡面貌焕然一新、改革活力持续迸发、生态底色更加靓丽、民生福祉持续增厚，顺利完成“十四五”规划各项任务。
刘志刚代表中国共产党连山壮族瑶族自治县第十四届委员会向大会作报告。清远日报记者 江元威 摄
刘志刚代表中国共产党连山壮族瑶族自治县第十四届委员会向大会作报告。清远日报记者 江元威 摄
经济底盘更加厚实。2025年，全县地区生产总值达56.16亿元，五年年均增长6.8%;一般公共预算收入3.29亿元，年均增长15.2%;人均GDP5.91万元、城乡居民人均可支配收入2.67万元，年均分别增长6.9%和6.3%。五年累计引进总部经济企业474家、纳税17.23亿元，2024年成功获批设立清远连山产业园区。“一园区两平台”建设落地见效，丝苗米平台带动水稻种植9.25万亩、年产值5.56亿元，为县域经济蓄势赋能提供了坚实支撑。
2026年连山“七月香”壮家戏水活动现场。清远日报记者 邱炜民 摄
2026年连山“七月香”壮家戏水活动现场。清远日报记者 邱炜民 摄
壮瑶品牌更加出彩。连山充分依托优良生态禀赋与深厚壮瑶民族文化底蕴，持续深耕农文旅体康融合发展路径，推动一二三产业联动升级、协同赋能，不断把山区资源优势、民族特色优势转化为高质量发展胜势，全县特色产业提档升级、农文旅品牌持续出圈。丝苗米、大肉姜、文旅产业成功纳入《广东省县域特色产业目录》;“七月香”壮家戏水、“三月三”歌墟节、“牛王诞”等民俗节庆品牌和78项县级以上非遗资源活化利用成效显著；太保莲塘狮头产品远销海外；“壮族织锦非遗研学旅游”获评全国非遗旅游体验创新十佳案例。2021年至2026年三季度，全县累计接待游客197.61万人次、实现旅游消费16.63亿元。
生态底色更加鲜亮。全县森林覆盖率达85.8%以上、连年位居全省首位，空气质量优良率连续五年保持在97%以上，“深呼吸小城”底色愈发鲜明。累计完成林分优化种植7.92万亩、森林抚育提升8.88万亩，“互联网+义务植树”发动企业群众认捐345万元。
连山太保镇狮头远销海外。清远日报记者 江元威 摄
连山太保镇狮头远销海外。清远日报记者 江元威 摄
城乡面貌更加靓丽。五年来，连山聚力实施“百千万工程”，乡村建设全面提速、镇村面貌焕然一新。全县顺利通过省“百千万工程”三年初见成效考核验收，前三批4个典型镇、21个典型村成功通过省级评定，太保镇黑山村获评“全国文明村”，全县467个自然村全部建成和美乡村，7个镇全部达到“宜居圩镇”标准。全域推进人居环境品质提升，累计打造3325个“四小园”，建成127.2公里乡村振兴示范带，完成61里国道沿线风貌整治。同时，推动22个乡村运营村落地50个产业项目，福堂金龟村、太保莲塘村项目成功入选广东省首批党建引领乡村运营典型孵化项目。
连山人民医院。清远日报记者 江元威 摄
连山人民医院。清远日报记者 江元威 摄
民生福祉更加殷实。全县始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，民生支出占一般公共预算支出八成以上。五年来累计新建、改扩建6所学校，新增公办学位4900个，学校办学条件全面提档升级，全国学前教育普及普惠县创建扎实推进；医疗卫生服务能力大幅跃升，成功入选广东省紧密型县域医共体高质量发展试验区，县人民医院临床诊疗中心大楼建成投用，顺利建成胸痛中心等医疗“五大中心”，骨科、重症医学科实现市级重点专科“零的突破”，壮瑶医药传承基地落地建设，民族特色医疗服务体系不断完善；公共文体服务普惠提质，升级改造53个行政村（社区）公共文化设施，建成4个“粤书吧”，县文化馆获评国家一级馆、图书馆获评国家二级馆，城乡公共文化服务覆盖面和品质持续提升；兜底保障体系更加健全，县级区域性综合养老服务中心主体工程顺利完工，建成8家长者饭堂、实现镇级全覆盖，普惠托育服务供给持续扩容增效，低保、特困、残疾人两项补贴逐年提标，特殊群体关爱帮扶实现全覆盖，民生福祉持续升温加码。
五年来的数据背后，是连山从“跟跑”到“蓄势冲刺”的深刻转变——产业根基更牢、生态价值更显、城乡协同更紧、人民幸福更实。
锚定方向：把握“出山入湾”扛起样板使命
站在新起点，报告对未来五年发展作出系统部署，其中两个核心概念尤其值得关注。
2026年10月18日，连山越野赛准时开赛。清远日报记者 江元威 摄
2026年10月18日，连山越野赛准时开赛。清远日报记者 江元威 摄
“工农文旅康融合共进、出山入湾”——这是发展路径。连山是典型山区县，生态工业已起步发展、现代农业特色彰显、壮瑶文化独特、旅游资源丰富、森林康养底蕴深厚。报告提出，产业融合发展、互相促进是未来趋势。所谓“出山”，就是推动工农文旅康产业走出大山；所谓“入湾”，就是主动进入粤港澳大湾区广阔市场，助推各产业提质增效。这一表述，既立足连山资源禀赋，又主动对接国家区域战略，体现强烈的开放意识和市场思维。
“民族地区高质量发展连山样板”——这是发展定位。立足连山是全国民族团结进步示范县、全国第三批共同现代化试点的基础，聚焦经济社会高质量发展，努力实现产业兴、县域强、百姓富，形成可复制借鉴的连山实践样板。这意味着，连山不仅要实现自身发展，更要为全国民族地区探路示范。
展望未来：八大任务绘就高质量发展路线图
报告明确，连山力争到2030年全面完成“十五五”各项任务，地区生产总值年均增长6%左右。围绕打造民族地区高质量发展连山样板，报告从八个方面作出系统部署，构成了未来五年连山发展的路线图。
2026年10月27日，连山县城航拍。清远日报记者 江元威 摄
2026年10月27日，连山县城航拍。清远日报记者 江元威 摄
强县促镇带村，厚植城乡协调根基。一体推进“百千万工程”，聚焦“县城强”，实施城市更新计划、高标准推进以县城为重要载体的新型城镇化；聚焦“镇村美”，做强永和、福堂两个文化旅游类特色镇，做优小三江、太保两个山水风光类特色镇，建好禾洞、上帅两个革命老区镇；聚焦“产业兴”，因地制宜发展生态农业、林下经济、乡村旅游。同时健全县域交通网络，推进清珠高速连山至清新段、国道234线过境段改建等重大项目。
放大文旅康养优势，打造“全域全季”旅游新模式。面向粤港澳大湾区，构建“一核两”总体布局，将县城建成彰显壮瑶特色的文旅景区，北面打造观光研学旅游带，南面打造温泉康养旅游度假带，大力发展“春采茶、夏戏水、秋观稻、冬赏雪”四季业态。重点推进马头山主题酒店、田心温泉度假酒店等项目，提升“过夜游”占比，让文旅流量真正转化为经济收益。培育徒步露营、民族体育等新业态，做强壮瑶医药、森林康养、健康食品板块。
建强园区平台，壮大生态工业引擎。把清远连山产业园区扩容提质作为“一把手工程”，聚焦玩具制造、储能、算力、生物医药、智能电子等产业方向，推动独立储能电站项目落地，力争五年新增就业岗位5000个。大力发展清洁能源产业，重点推动大散风电、抽水蓄能电站等项目，把生态资源优势转化为绿色发展优势。
2026年连山越野赛选手在金子山上奔跑。清远日报记者 江元威 摄
2026年连山越野赛选手在金子山上奔跑。清远日报记者 江元威 摄
科技赋能农业，强化联农带农惠农效能。坚持“以贸促工、以贸兴农、贸工农相结合”，提升农业新质生产力发展中心运营水平，做实“智慧羊养殖、水稻现代种业、大豆精深加工”等基地，打响连山大米、连山大肉姜、清远黑山羊、连山腐竹等农产品品牌，健全“企业+合作社+农户”利益联结机制，让群众在产业链各环节分享更多增值收益。聚焦招商引资，构建“出山入湾”新格局。把大湾区作为招商引资主战场，主动承接产业、科技、人才外溢资源，形成“主攻大湾区、辐射周边省份”招商格局。对照大湾区标准打造全省一流营商环境，实施企业梯度培育计划，力争五年内“四上”企业量质齐升。
守牢生态底线，推动绿水青山转化为金山银山。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进绿美生态建设“六大行动”，重点发展林下经济，推进国储林项目、林业碳汇，因地制宜发展山苍子、中药材等林下种植，促进林业增效、林农增收。
连山县城。清远日报记者 江元威 摄
连山县城。清远日报记者 江元威 摄
增进民生福祉，提升群众幸福指数。拓宽就业渠道，做优“连山壮瑶锦绣工匠”劳务品牌；办好人民满意的教育，实施“县中振兴计划”，用好清远市第一中学、华侨中学托管帮扶资源；推进健康连山建设，促进中医药（壮瑶医药）传承创新发展；健全“县—镇—村（居）”三级养老服务网络，大力发展普惠托育。
聚焦风险防范加快发展，建设高水平法治平安连山。守牢安全底线，深化平安创建，切实提升社会治理能力，持续营造法治平安的社会环境。
蓝图恢弘，实干为要。站在“十五五”新征程的历史起点上，这次党代会绘就的连山发展蓝图，既是时代赋予连山的发展考题，也是全县各族干部群众共同奋斗的行动指南。从绿水青山的生态本底，到工农文旅康融合的发展赛道，从深山中的壮瑶村寨，到拥抱大湾区的开放格局，机遇与使命相伴，奋斗与荣光同行。连山各级党组织和广大党员干部将勇挑重担、奋勇争先，团结带领各族群众同心筑梦，持续铸牢中华民族共同体意识，奋力打造民族地区高质量发展连山样板，走出一条生态美、产业兴、百姓富的民族地区高质量发展之路。
记者：何帆 通讯员 唐震
编辑：李志芳
校对：蔡硕
编审：谭清梅
编委：廖武智
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