清远织密防灾减灾救灾防护网：成功防御16轮强降雨、6个台风和1场地震

构建全域风险排查防控体系把抗洪抢险救灾防洪墙筑得“牢而又牢”；坚持科技赋能筑牢秋冬森林“防火墙” ；织密网格化防控格局提升镇村应急能力……过去一年，清远始终坚持人民至上、生命至上，立足 “防大汛、抢大险、救大灾”，以法治为引领、工程为根基、科技为支撑、基层为前沿，统筹推进风险防控、监测预警、工程建设、应急救援、灾后重建全链条工作，不断健全 “防、抗、救” 一体化防灾减灾救灾体系，以高水平安全护航 “百千万工程”和地方高质量发展。

据统计，全市2025年生产安全事故起数和死亡人数同比下降17.5%、9.5%，全年未发生较大及以上森林火灾，成功防御16轮强降雨、6个台风和1场地震灾害。

2026年10月13日是第37个国际减灾日，主题是“建设安全韧性家园”。围绕家园安全，清远坚持关口前移构建全域风险排查防控体系，并以科技赋能，着力提升灾害预防准备和应急响应能力。

坚持关口前移构建全域风险排查防控体系

2026年6月6日深夜，连州市瑶安瑶族乡新九村委会大定坑村，雨势如瀑。52岁的村民代表赵木旺手持手电筒，在村内巡查时敏锐发现后山出现土石滑落、地面开裂等小规模滑坡迹象。他当即逐户拍门喊醒村民，同时迅速上报。镇村即刻响应，党员干部、民兵、网格员火速集结，挨家挨户劝导转移。仅仅十分钟后的23时许，后山山体轰然滑坡，大量土石倾泻而下，冲击民居与场地。而此时，9户15名村民已全部安全撤离，实现零伤亡。

这一避险成功案例并非孤例，去年，清新区太平镇、连山上帅镇和小三江镇等3个成功避险避灾案例同样获得应急管理部通报表扬。这得益于全市坚持关口前移把隐患排查作为防灾减灾第一道防线，聚焦地质灾害隐患点、水库山塘、山洪沟、老旧房屋、在建工程、林区等重点部位，常态化开展拉网式排查整治，建立隐患台账，实行清单化管理、闭环式销号。今年汛期前，全市累计出动检查人员超1.6万人次，排查各类重点场所、点位7911处，共发现各类隐患4747处。

当前，全市已明确各级三防责任人11109名。从490宗水库到165条堤防，从73宗在建水利工程到83宗屋顶山塘，每一处重点部位都落实了行政、技术、巡查“三个责任人”。依托“网格员 + 灾害信息员”基层网络，将监测巡查延伸至自然村、偏远山区，落实 “叫醒叫应”、临灾紧急撤离机制。并完善1236个村（居）“一页纸”应急预案，推进“镇自为战”“村自为战”机制及640个村（社区）简易雨量（气象）桶建设。整合了547支、共计14855人的应急救援力量，落实各类避难场所1494个，可容纳191万余人。

同时，清远还编制了一份“秘密武器”。这“秘密武器”，不仅标注了原有的强降雨地质灾害重点区域，更将1592个山洪灾害风险点、267个在册地灾隐患点、38处泥石流风险点全部叠加。这张“作战地图”已下发至基层，为巡查排查、监测预警和临灾避险提供了精准指引。

科技赋能预警构建空天地一体化监测网络

连日来，清远持续晴燥少雨，林区植被含水率偏低，野外火灾风险攀升。市森林防灭火指挥部自2026年10月10日16时起，将森林防火三级应急响应提升至二级应急响应，全市迅速转入高火险战时防控状态。

清远林地广袤、山高谷深，不少区域人迹难至，传统徒步巡护存在盲区。全市正依托已经建成的空天地一体化森林防火监测预警网络，卫星遥感、AI视频探头、无人机巡护、护林员地面巡查协同联动，科技赋能让火情实现早发现、早定位、早处置，牢牢守住 “打早、打小、打了” 第一道关口。

为了解决森林防灭火工作巡查盲区问题，全市整合多方监测资源，搭建起立体化感知体系：天上依靠卫星林火监测系统，大范围捕捉林区热点；山间布设AI红外视频监控，24小时不间断值守，一旦识别烟雾、高温异常，1分钟内即可自动报警、精准定位；空中调度无人机编队，针对悬崖、深山等人员难以抵达区域开展机动巡航，实时回传高清画面；地面依托护林员携带智能终端网格化徒步巡查，形成 “卫星看全域、AI探头定点盯、无人机机动巡、护林员实地核” 的闭环预警处置链条。

连州市保安镇就是这套智慧监测体系的典型实践。该镇拥有20.04万亩山林，依托“5G+AI”红外热成像林火识别系统，搭配18架巡护无人机，实现林区全天候智能值守。此前，系统监测到林区一处疑似冒烟热点，平台自动推送预警信息，护林员、村干部第一时间赶赴现场核查，确认是村民野外违规用火，现场及时制止，快速消除火情隐患，从预警发现到现场处置全程仅十余分钟，成功将风险扼杀在萌芽阶段。这套智慧平台可实现隐患 “发现—预警—派单—处置—反馈” 全流程闭环管理，有效破解山区火情发现慢、定位难的痛点。

在科技赋能加持下，今年1至9月，全市森林防灭火形势总体平稳可控，未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故。

当前森林防火二级响应期间，全市正加密卫星热点研判频次，AI视频监测系统满负荷运行，无人机增加重点坟区、进山沿线、景区周边的飞行巡检频次，护林员全员携装上岗、加大巡护密度。市应急管理局与气象、水文、自然资源多部门融合监测预警网络，建立了分级预警、靶向推送机制，通过短信、村村响大喇叭、微信群、短视频平台等多渠道，第一时间将预警信息直达镇村干部、监测员和受威胁群众。实现了险情研判、指挥调度、人员转移、抢险力量调度一体化，以数字化手段提升灾害处置精准度，把科技预警优势转化为防灾实战效能。

记者：何帆

编辑：卢蕴琪

校对：洪会强

主编：尹倩影

编审：周东辉

编委：樊沃夫