清城区石角镇如何从“城镇形态”向“城市形态”转变？

高速发展的石角镇，正站上一个新起点。

近日，清远市委副书记、市长陈金銮到清城区督导“百千万工程”时强调，要推动石角镇实现从“城镇形态”向“城市形态”转变。这不是一个简单的名词之变，而是一次关乎发展能级、生活品质、治理模式的深层跃迁。

如今，石角镇已入选全省小城市培育试点名单。这意味着，它要作答的，不仅是一道“镇”如何变“城”的思考题，更是一道如何让“城市”二字在基层落地生根、可感可及的实践题。“城市形态”内核究竟是什么？石角镇，又将如何迈出这关键一步？

石角镇鸟瞰图。通讯员供图

石角镇鸟瞰图。通讯员供图

聚人气

产业强镇有了“城市范儿”

刚刚过去的5月，连续三场清城区全民健身跑活动在石角镇举行。吸引近千名来自市内外的跑友齐聚于此，用脚步丈量石角这片土地的新变化。

参与者李向阳是家乡变化的见证者。他说，真切感受到这几年石角镇变化巨大，道路、环境、房屋美化均有明显提升。不少跑友在活动结束后穿街过镇、漫步游览，在石角旧街上，焕然一新的骑楼建筑群韵味十足，成为城镇面貌更新的缩影。

这条街，正是石角镇深入推进“百千万工程”的点睛之笔。旧街骑楼风貌改造工程总投资超1600万元，改造路段总长约1公里。目前，项目整体进度达95%，79栋房屋外立面完成翻新，近200间商铺完成门面优化，“三线”整治、照明升级等工程基本落地。

改造不是目的，激活才是。如今的老街，串联起了“石角1953”创意园、“石角·清平美术馆”、北江河鲜美食街、石角大堤等文旅商业节点。闲置资产被盘活，老旧街区重燃商业活力。特色美食、文创休闲、文旅体验等多元业态落地生根，昔日普通乡镇老街，变身为兼具烟火气与潮流感的城市风情街区，吸引着越来越多的游客前来打卡。

一场健身跑，一条风情街，折射的是石角镇“聚人气”的清晰路径。在“百千万工程”从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的新阶段，文旅赋能成为石角镇统筹推进以人为本的新型城镇化建设、持续增强核心吸引力的关键一招。

2025年，石角镇地区生产总值约162亿元，多项经济指标稳居清城区首位，产业集聚效应持续凸显。从工业提质、农业增效，到如今文旅赋能、流量聚人，石角镇在迈向“城市形态”的进程中，正逐步构建起产业引人、环境留人、文化聚人的良性循环。

据清城区石角镇党委副书记、镇长朱伟锋介绍，今年以来，石角镇已先后在黄布站、马头站以及本次回岐站成功举办三场全民健身跑活动。以文旅活动驱动流量导入，让更多人汇聚石角，感受这座小城市蓬勃向上的生命力。

人为本

公共服务看齐城市标准

城市的吸引力，不只在于热闹的街区，更在于扎实的“里子”。公共服务提质扩容，是“城市形态”的民生底色，也是从“镇”到“城”最为硬核的支撑。

走进石角镇便民服务中心，整洁智能的服务大厅、分区明确的功能区域让人眼前一亮。作为清远首个镇级“一门式一网式”便民服务中心，这里打破了传统“专窗专办”模式，推行综窗通办服务，可办理区级8个部门共计193项政务事项。

更让人感到暖意的，是那些直击痛点的细节：午间延时、周末延时、预约服务、“办不成事窗口”……24小时自助服务区、母婴室、阅读区等配套一应俱全。以“廉洁、规范、便民、高效”为理念，石角镇的政务服务，正从“乡镇便利”向“城市标准”看齐，让群众在家门口就能享受到与城市无差别的办事体验。

优质教育，更是“小城市”发展的核心竞争力，承载着一个个家庭对未来的期许。石角镇中心小学，是粤北首所省一级农村小学。如今，这所老校已焕发新生，根据规划，2026年秋季，界牌小学、横石小学、民安小学三所学校将正式撤并，约600名学生将并入中心小学。通过教育资源整合扩容、办学品质提档升级，石角镇进一步补齐城市教育配套短板，让辖区学子在家门口就能享受到城区水准的优质教育。这不仅是教育的均衡，更是以教育之力，为小城市的长远发展蓄势赋能。

从“城镇形态”转向“城市形态”，其指向，是统筹推进以人为本的新型城镇化建设。从“百千万工程”典型镇到全省小城市培育试点，石角镇所要实现的，并非简单的面积扩张、人口增加，而是城镇能级、业态格局、服务功能的全方位跃升，最终落脚于“人”的获得感。

石角镇逐步构建起适配现代化小城市发展的完整业态体系，既有产业热度，更有生活温度。这也正是石角镇推进“百千万工程”的深层逻辑：多点发力、精准落地，产业强基，让就业更稳；商业焕新，让消费更旺；服务提质，让生活更暖；文旅出彩，让精神更丰。这些，共同构成了一座小城市真正的“城市内核”。

站在新的发展起点上，清城区石角镇正以业态转型为核心抓手，加快补齐商业与公共服务短板，稳步实现从乡镇到城市的转变，全力打造宜居、宜业、宜游的现代化魅力小城市。

记者：樊乾 通讯员 杨家骏

编辑：黄永聪

校对：韦其安

编审：谭清梅

编委：杨琴