7月28日17时,市防汛防旱防风指挥部决定结束防汛 IV级应急响应,至此今年第12号台风“红霞”主体给清远带来的直接影响基本结束。
时间回拨至7月26日,当日3时50分,“红霞”以强台风级(14级)在惠州惠东县平海镇沿海登陆,是今年首个正面登陆我省的台风。7月26日17时,台风中心直抵清远佛冈,随后穿越英德等地,给全市带来较大的风雨考验。
面对台风“红霞”的汹汹来势,全市上下牢固树立底线思维、极限思维,以最高标准、最严要求落实各项防御举措,构建 “市级统筹调度、县域全面落实、镇村一线攻坚” 三级联动防御体系。经过全域协同奋战,全市实现未发生人员伤亡、未发生重大灾情险情、未发生重大负面舆情,社会大局保持总体平稳。
提前设防凝聚联防联控强大合力
台风登陆前的防御窗口期,是决定成败的胜负手。面对台风可能带来的影响,市委书记、市人大常委会主任刘胜和市委副书记、市长陈金銮多次作出指示批示,带队实地督导检查防汛防台风各项准备工作。8位市领导下沉各县(市、区)督导防御工作,各级党政主要领导深入一线,确保各项防御措施落实到位。
预警信息跑在风雨前,才能为群众避险赢得主动。市三防指挥部超前谋划、动态调度,于25日10时启动防汛防风Ⅳ级应急响应,26日0时提升防汛应急响应至Ⅱ级,组织各相关三防成员单位实行联合24小时值守。通过全网推送预警短信、印发工作通知、不间断视频调度等方式,持续压实属地、行业防御责任。
市委、市政府主要领导指令也迅速传导至各县(市、区),全市8个县(市、区)相继启动防汛防风应急响应,其中佛冈、英德、清城、阳山启动防汛Ⅱ级应急响应。各地第一时间召开防御台风专题调度会,党政主要领导坐镇指挥中心,全面铺开风险隐患排查、群众转移安置、重点区域管控工作。 结合风雨影响预判,佛冈、英德、阳山等县(市、区)果断实施停课、停运、停工、停业 “四停” 措施,最大限度减少人员外出流动。
全市10558名三防责任人、10269名网格员全员到岗到位,组建超过4198个排查工作组,对辖区山塘水库、河道沟渠、临山边坡、危旧房屋、低洼院落、乡村道路等开展拉网式排查,累计排查各类风险隐患点1万余个,落实动态管控措施,从源头降低灾害风险。
同时,各职能部门闻令而动、同向发力:气象、水文部门加密监测频次,滚动发布暴雨、地质灾害预警信息,畅通预警 “叫应” 机制;自然资源部门紧盯地质灾害隐患点,强化滑坡、泥石流风险巡查排查;文旅、城管部门疏通排水管网、加固户外广告牌、清理行道隐患;供电、通信、供水行业组建多支抢修队伍,前置人员装备保障城市生命线;交通、住建、公路、水利等部门各司其职,紧盯重点领域落实防风避险举措,形成横向协同、上下贯通的防御格局。
防线不松众志成城合力救灾
7月26日,台风中心过境清远,持续的强降雨从南部城市向北部山区蔓延。全市山体土壤饱和、河道水位偏高,山体滑坡、道路塌方、内涝积水等次生灾害风险走高,防御形势严峻。清远各级各部门立即从应急防御迅速转入灾后清障、隐患排查、民生抢修阶段,以最快速度恢复群众生产生活秩序。
打通交通阻塞通道,是灾后恢复的第一道关口。针对台风强降雨易引发道路积水、树木倒伏、边坡溜塌、山体滑坡、泥石流阻断道路等突出风险,全市公路、交通系统全面启动应急抢险预案,实行领导带班、24小时全员备勤,组建多支公路抢险保通专班,对国省道、县乡道路、山区临崖路段、桥梁涵洞、高边坡风险路段开展全天候、全覆盖滚动巡查。对巡查发现的塌方落石、树木倒伏、路面积水等险情,坚持“发现一处、处置一处、清零一处”,第一时间设置警示标识、划定警戒区域、实施临时交通管制,快速调配机械、人力开展清障、清运、抢通作业。同时,高速运营单位前置抢险人员300余人、各类抢险机械、应急车辆数十台,储备充足防汛抢险物资,全力保障京珠北、乐广北等主干高速大动脉通行安全。

连州市交通公路部门工作人员在抢通道路。(图源:清远交通)
台风导致城镇出现倒伏树木、断枝杂物、围挡残骸等现象。各地城管部门立刻从“应急值守”转入“全力恢复”阶段,快速清理路面的断枝、倒伏树干,对存在倾斜风险的树木进行排查加固,防止次生险情发生,市政设施恢复、垃圾清运等工作也在全力推进。各镇村党员干部带头动用机具、徒手清障,全力打通镇村主干道、乡村小道,保障应急通行和群众出行安全。

英德市公路部门快速处理公路险情。(图源:清远公路)
城市防涝是台风过境期间应对短时超强降雨导致排水系统超载、防止地面严重积水的核心应急行动。全市各地水利和排水部门实行定点值守、动态巡查,仔细检查排水管网与排涝设备,持续清理沟渠、雨水篦子淤积杂物,提升排水效率。并通过不间断开展巡护、管网清疏、积水助排作业,最大限度保障城市正常运转与群众出行安全。
保险行业则快速通过启动灾害应急响应,第一时间开通理赔绿色通道,前置查勘定损人员,简化报案、理赔流程,主动对接排查受灾客户,快速开展定损理赔、纾困保障服务。
干群同心温情守护
台风防御关键在人,防御工作的“最后一公里”在乡镇、在村居。台风过境期间,全市实行市领导包镇、镇干部包村、村干部包户、党员网格员包人四级包干机制。各镇街组建党员先锋队、应急巡查队分片巡查,逐户上门排查劝导,将防御举措精准落地到每一个风险点位、每一户群众家中。一个个逆行的身影、一件件暖心的小事,让清远的这场防台风硬仗有了最动人的温度。
7月25日起,清城、英德、佛冈、连南、阳山等地开始连夜动员、提前转移地质灾害隐患点群众。针对独居老人、残疾人、慢性病患者、留守儿童、外来务工租客等重点人群,实行专人对接、上门接送,打通转移安置 “最后一米”;针对种养农户牵挂家禽家畜、商铺担心财物的普遍问题,各镇村同步开启便民代管服务,为转移群众照看家门、代管物资,减少群众留守顾虑,提升主动转移配合度。

党员先锋队逐户上门排查劝导。(图源:清远公路)
其中,英德、佛冈等重点受灾风险乡镇充分利用党群服务中心、学校场馆搭建标准化临时安置点,配齐食品、饮用水、被褥、应急药品等生活物资,安排专人24小时值守管理,扎实做好转移群众生活保障、情绪安抚、政策宣讲和台风动态播报,让群众安心避险、放心安置。
佛冈县迳头镇更是上演了一场惊心动魄的“大转移”。台风过境期间政府部门研判显示桃角电站下游荆竹园片区群众面临危险,镇党委果断决策实施整村转移,面对农村客运停运难题,县镇紧急调配3辆大巴车,安全转移群众137人。全镇205名镇村干部、53名县直挂扶干部下沉一线,累计转移养殖户60户120人。

党员干部对漫水桥及低洼地带开展拉网式排查。通讯员供图
清城区龙塘镇呈现出干群携手的动人画面。在政府周密部署下,群众纷纷响应,从“要我防”转变为“我要防”。银盏社区干部巡查发现排水口杂物淤积,周边群众主动加入清理队伍;泗合村、民平村道路两侧树木倒伏,村民主动拿起工具参与清障。
据统计,此次防御台风期间,全市547支应急救援队伍、14855名应急救援人员全面进入临战状态,225艘冲锋舟、519艘救生艇、30艘应急船艇随时准备投入一线。各行业主管部门及各县(市、区)累计投入救援力量2029人前置至易受灾镇村。全市共转移34995人,设置集中安置点43个,集中安置865人。
台风“红霞”检验了清远应急指挥体系的运转效能,锤炼了各级党员干部的过硬作风,也凝聚起全城动员、全民参与的强大合力。从市领导的组织会商到乡镇干部的逐户敲门,从城管队员冒雨清障到交通部门连夜抢修,从安置点里热气腾腾的饭菜到群众自发拿起工具参与清淤,每一个细节都诠释着“众志成城”的深刻内涵。
台风虽已远去,考验仍在继续。当前,全市各地正持续开展隐患“回头看”,严防转移群众擅自回流,全力防范山洪、地质灾害等次生灾害,以不懈坚守守护万家平安。
记者:何帆
编辑:郭然天
校对:韦其安
编审:周东辉
编委:黄扬梅
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